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十四五”生態(tài)環(huán)保如何規(guī)劃?環(huán)境部敲定十大政策著力點(diǎn)

2020-11-19 文章來源:新聞來源:中國水網(wǎng)

“十四五”我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)將有一個(gè)什么樣的“施工圖”和“路線圖”?最近一段時(shí)間,各界密切關(guān)注正在編制的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

17日晚,生態(tài)環(huán)境部透露一個(gè)重要信號(hào):以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),推動(dòng)疫情后經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”和高質(zhì)量發(fā)展。

記者從生態(tài)環(huán)境部了解到,在11月15日至17日,生態(tài)環(huán)境部黨組舉行的理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)集中學(xué)習(xí)期間,有關(guān)“十四五”我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策走向進(jìn)一步明確。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確要求,抓緊制定“十四五”生環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,切實(shí)將《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化成具體的“施工圖”和“路線圖”。

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生態(tài)環(huán)境部。攝影/章軻

根據(jù)上述集中學(xué)習(xí)透露的主要內(nèi)容,記者梳理了“十四五”我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大關(guān)鍵政策著力點(diǎn):

堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部將抓緊研究確定生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào),讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。

實(shí)施區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。將落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁令,推進(jìn)長(zhǎng)江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理。實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量從注重末端治理向更加注重源頭預(yù)防和治理有效傳導(dǎo),主要污染物排放總量持續(xù)減少,環(huán)境形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”。生態(tài)環(huán)境部將編制“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃,以2030年前二氧化碳排放達(dá)峰倒逼能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。

在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面,堅(jiān)持質(zhì)量目標(biāo)倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整。

突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。順應(yīng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)由“堅(jiān)決打好”向“深入打好”的重大轉(zhuǎn)變,解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

以細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制為核心,探索重點(diǎn)污染物協(xié)同治理。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”治理,“增好水”(Ι—Ш類水體和飲用水水源地保護(hù))、“治差水”(黑臭水體治理),推進(jìn)“美麗河湖”“美麗海灣”建設(shè)。

以土壤安全利用、危險(xiǎn)廢物強(qiáng)化監(jiān)管與利用處置為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭管控,鞏固和嚴(yán)控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),確保吃得放心、住得安心。

完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度體系,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,夯實(shí)科技支撐體系,加大財(cái)稅支持力度,提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息、科研、人才隊(duì)伍等各方面能力。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),穩(wěn)就是快,穩(wěn)就是進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,防止生態(tài)環(huán)境保護(hù)“開倒車”“走回頭路”。全面實(shí)施以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。

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